Поликлиника оборудована пандусами для инвалидных колясок


Административный регламент

Приложение № 1
к постановлению администрации
Прокопьевского городского округа
от 00.00.2013 № 000-п

Административный регламент

по предоставлению муниципальной услуги
«Оказание первичной медико - санитарной помощи в амбулаторно - поликлинических, стационарно - поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также предоставление информации о такой помощи и постановка на соответствующий учет»

 

1. Общие положения

1.1. Административный регламент (далее - регламент) предоставление муниципальной услуги «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также предоставление информации о такой помощи и постановка на соответствующий учет» (далее – муниципальная услуга) определяет порядок оказания первичной медико-санитарной помощи (далее – ПМСП) в амбулаторно-поликлинических учреждениях, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в муниципальных учреждениях здравоохранения города Прокопьевска.

1.1.1. Первичная медико - санитарная помощь включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни.

1.1.2. Специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в т.ч. период беременности, родов и послеродовый период), требующих использование специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

1.1.3. Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара.

1.1.4. Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и др. состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.

1.1.5. Скорая медицинская помощь оказывается в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях, в случае необходимости осуществляется транспортировка граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья.

1.1.6. Первичная медико - санитарная помощь, в том числе медицинская помощь женщинам в период беременности, во время и после родов оказывается муниципальными учреждениями здравоохранения преимущественно по месту жительства: амбулаторно-поликлиническими учреждениями: городскими поликлиниками, детскими поликлиниками, женскими консультациями; станцией скорой медицинской помощи, гинекологическим и родильным отделениями городских больниц.
1.1.7. Обязанность учреждений по оказанию первичной медико-санитарной помощи, специализированной и скорой медицинской помощи исполняется медицинскими работниками данных учреждений: терапевтами и терапевтами участковыми, педиатрами и педиатрами участковыми, акушерами-гинекологами, врачами общей врачебной практики, хирургами, неврологами и т.д., а также специалистами со средним медицинским и высшим сестринским образованием.

1.2. Предоставление услуги осуществляется муниципальными учреждениями здравоохранения города Прокопьевска, оказывающими амбулаторную медицинскую помощь, стационарную и скорую медицинскую помощь (далее - учреждения здравоохранения), адреса, телефоны указаны в Приложении № 1.

1.3. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, прикрепленные территориально к данному лечебному учреждению, обратившиеся в учреждения здравоохранения за оказанием первичной медико-санитарной помощи (далее - заявители). Иностранные граждане, проживающие и пребывающие на территории Российской Федерации, в порядке установленном законодательством Российской Федерации и соответствующими международными договорами Российской Федерации.
Лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, наравне с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

1.4. Информация о местах нахождения учреждений здравоохранения, оказывающих услугу, номера телефонов регистратур, приведена в Приложении № 1.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги «Оказание первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных муниципальных учреждениях и подразделениях скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, а также предоставление информации о такой помощи и постановка на соответствующий учет».

2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальными учреждениями здравоохранения, подведомственными управлению здравоохранения города Прокопьевска Приложении № 1.

2.3. Результатом предоставления услуги является:

  • При личном обращении в регистратуру учреждения здравоохранения - получение талона на прием к врачу. В талоне должны быть зафиксированы: фамилия, имя и отчество (при наличии) врача, кабинет, где будет проводиться прием, время и дата приема.
  • При вызове врача на дом по телефону результатом является запись в журнал вызовов участкового врача. При обращении для вызова врача на дом, необходимо указать: фамилия, имя, отчество (при наличии) пациента, дату рождения, краткое описание здоровья, контактный телефон, место нахождения (адрес), код доступа в подъезд. Женские консультации вызовы на дому не обслуживают.
  • При посещении пациентом участкового терапевта, участкового педиатра в поликлинике, акушера-гинеколога в женской консультации, при наличии соответствующих показаний, результатом предоставления услуги является:
    • назначение обследования и лечения;
    • получение направления пациента на консультацию к врачам других специальностей;
    • получение направления на выполнение лечебных или диагностических процедур в поликлинике;
    • получение направления на лечение в стационар на дому;
    • получение направление в дневной стационар поликлиники;
    • получение направления на госпитализацию в круглосуточный стационар.

2.4. Муниципальная услуга предоставляется в срок:

  • не более 20 минут при личном обращении или по телефону в регистратуру;
  • при посещении врача, направление (на выполнение лечебных или диагностических процедур в амбулаторных условиях,  на лечение в стационар на дому, в дневной стационар поликлиники, на госпитализацию в круглосуточный стационар) выдается сразу после определения показаний врачом на приеме.

2.5. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с:

  • Конституцией Российской Федерации;
  • Федеральным законом от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны граждан в Российской Федерации»;
  • Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
  • Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

2.6. Документом, необходимым для предоставления услуги являются:
2.6.1. Для детей до 14 лет:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • страховой медицинский полис обязательного или добровольного страхования;
  • паспорт одного из родителей (законного представителя) с регистрацией по месту жительства.

2.6.2. Для взрослых и детей старше 14 лет:

  • паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий;
  • страховой медицинский полис обязательного или добровольного страхования, СНИЛС.

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

  • отсутствие приема специалиста необходимого профиля в данном учреждении;
  • отсутствие свободных талонов на прием к интересующему специалисту;
  • отсутствие диагностических возможностей в лечебном учреждении;
  • отсутствие лицензии у учреждения здравоохранения на необходимый вид медицинской деятельности.

2.8 Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

  • отсутствие приема специалиста необходимого профиля в данном учреждении;
  • отсутствие лицензии у учреждения здравоохранения на необходимый вид медицинской деятельности;
  • отсутствие у заявителя паспорта гражданина Российской Федерации или другого документа, удостоверяющего личность (для ребенка свидетельство о рождении) и полиса обязательного медицинского страхования при отсутствии экстренных показаний для медицинской помощи;
  • отсутствие у заявителя регистрации в районе обслуживания - учреждения или отсутствие заверенного заведующим поликлиникой учреждения заявления гражданина о его прикреплении к учреждению по месту фактического проживания (работы) при отсутствии экстренных показаний для медицинской помощи.

Медицинская помощь по экстренным показаниям может быть оказана без предъявления документов. Отсутствие у заявителей услуги документов, не может являться причиной отказа в экстренной медицинской помощи.

2.9. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не более 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя муниципальной услуги не более 20 минут.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:

  • соответствие санитарным правилам и нормам;
  • соответствие требованиям пожарной безопасности;
  • соответствие требованиям по защите информации при обработке персональных данных;
  • наличие оргтехники для печати, копирования, сканирования документов;
  • наличие средств связи;
  • обеспечение комфортных условий для граждан;
  • наличие офисной мебели.

Требования к залу ожидания:

  • соответствие санитарным правилам и нормам;
  • соответствие требованиям пожарной безопасности;
  • обеспечение комфортных условий для граждан;
  • наличие сидячих мест, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

Требования к информационным стендам с образцами заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:

  • наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
  • наличие Программы государственных гарантий на текущий год и виды медицинской помощи, оказываемые населению бесплатно в рамках Программы;
  • наличие информации о графике работы по предоставлению муниципальной услуги;
  • наличие сведений о специалистах, предоставляющих муниципальную услугу с указанием должности, фамилии, имени и отчества (при наличии), времени приёма, номера кабинета;
  • перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
  • перечень категорий лиц, имеющих право на обслуживание вне очереди;
  • наличие информации об органах, осуществляющих контроль и надзор за предоставлением муниципальной услуги;
  • наличие информации о порядке досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственных услуг;
  • наличие Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг. К показателям доступности муниципальной услуги относятся:

  • доступность перечня документов на Портале муниципальных услуг размещённом на Официальном интернет-сайте органов местного самоуправления города Прокопьевска
  • наличие информации о графике работы учреждений здравоохранения по предоставлению муниципальной услуги на Портале, в местах оказания муниципальной услуги на информационных стендах в учреждениях здравоохранения;
  • бесплатное оказание услуги.

К показателям качества муниципальной услуги относятся:

  • соответствие требованиям административного регламента;
  • соблюдение сроков предоставления услуги: время ожидания не более 20 минут при личном обращении в регистратуру учреждения здравоохранения;
  • количество обоснованных жалоб.

 

3.  Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.3.1. Подача запроса заявителем в регистратуру муниципального учреждения здравоохранения по месту регистрации, лично или по телефону, на сайт медицинской организации через интернет, в приемное отделение стационара, согласно Приложению № 1:

  • при личном обращении заявителя в регистратуру учреждения здравоохранения медицинский регистратор осуществляет запись заявителя на прием, в соответствии с расписанием врача на текущий день, заполняет «Талон амбулаторного пациента»;
  • для осуществления предварительной записи при обращении заявителей лично или по телефону медицинский регистратор информирует о наличии записи на прием к врачу, точной дате и времени, осуществляет запись на прием к врачу путем внесения данных о пациенте в журнал предварительной записи;
  • при обращении в медицинскую организацию через интернет пациент самостоятельно выбирает дату, время и врача для посещения и вносит свои персональные данные;
  • при вызове врача на дом заявитель или его законный представитель обращается в регистратуру по телефону «вызова врача на дом», указанному в приложении № 1, в часы работы поликлиники.

3.1.2. Врач терапевт участковый, врач педиатр участковый, врач акушер - гинеколог организует оказание первичной медико-санитарной помощи в соответствии с стандартами оказания медицинской помощи.

При наличии показаний, врач терапевт - участковый, врач педиатр - участковый, врач акушер - гинеколог участковый определяет необходимость:
- направления пациента к врачам других специальностей. В направлении должно быть указано наименование специальности специалиста, диагноз и цель консультации, фамилия, имя, отчество (при наличии) врача направившего на консультацию;

  • направления на выполнение лечебных или диагностических процедур. В направлении должно быть указано название процедуры, количество процедур, номер кабинета, дата и время выполнения процедур, фамилия, имя, отчество (при наличии) врача, направившего на процедуры;
  • направления на лечение в стационар на дому, направления в дневной стационар поликлиники, направления на госпитализацию в круглосуточный стационар. В направлении должно быть указано: наименование отделения и название муниципального учреждения здравоохранения, куда пациент направлен. Фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя, дата рождения, место жительства, номер страхового полиса, место работы, диагноз, обоснованность направления; фамилия, имя, отчество (при наличии) врача, название муниципального учреждения здравоохранения, направившего на лечение.

3.2. Блок – схема предоставление муниципальной услуги приводится в Приложении № 2.

 

4. Форма контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют ответственные лица, назначенные приказом главного врача лечебно - профилактического учреждения.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников учреждения, осуществляющих предоставление муниципальной услуги.

4.3. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядка и форм контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами управления здравоохранения администрации города Прокопьевска (далее – Управление) в соответствии с планом, утверждаемым начальником Управления.

4.4. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядка и форм контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляются в следующих случаях:

  • при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений положений настоящего Административного регламента;
  • по обращениям заявителей;
  • по мотивированному решению начальника Управления здравоохранения.

4.5. Специалисты учреждений, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ, за принимаемые решения и действия (бездействие).

4.6. Персональная ответственность специалистов учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей услуг осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при осуществлении муниципальной услуги (функции)

5.1. Граждане имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги (функции), действий или бездействия должностных лиц во внесудебном порядке и в судебном порядке.

5.2. Во внесудебном порядке граждане имеют право направить обращение о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действиях (бездействии) и решениях должностных лиц по осуществлению муниципальной услуги (функции), нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики должностными лицами главному специалисту канцелярии по работе с обращениями граждан администрации города на имя главы города Прокопьевска либо заместителю главы города по промышленности, транспорту и связи.

5.3. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.4. Жалоба (претензия) граждан в письменной форме должна содержать следующую информацию:

  • фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, почтовый адрес, для организации – юридический адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, жалобы (претензии);
  • наименование исполнительного органа, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
  • существо обжалуемого решения, действия (бездействия).

Дополнительно в жалобе (претензии) могут указываться причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации, либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.

К жалобе (претензии) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные обстоятельства. В таком случае заявителем приводится перечень прилагаемых документов.

Под жалобой (претензией) гражданин ставит личную подпись и дату.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается решение об удовлетворении требований гражданина и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении требований.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы (претензии), направляется гражданину не позднее 30 дней с момента ее регистрации.

5.6. Жалоба (претензия) гражданина не рассматривается в следующих случаях:

  • отсутствия сведений об обжалуемом решении, действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), а также сведений о заявителе (анонимная жалоба);
  • если в обращении обжалуется судебное решение, то такое обращение возвращается заявителю, направившему его, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы (претензии) направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации.

5.7. Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги (функции), действий или бездействия должностных лиц производится в судебном порядке.

Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение 3-х месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

 

 

Заместитель главы города
по социальным вопросам
Н.В. Маслова